手機(jī)欠費就停機(jī)；欠費未交，每日加收3‰的違約金······這些被大家熟知的行業(yè)慣例，常常被寫進(jìn)企業(yè)提供給消費者的合同格式條款里，一旦出現(xiàn)糾紛，企業(yè)就會拿出看似無懈可擊的“合同”規(guī)避責(zé)任，讓許多消費者維權(quán)無門、投訴無果。
7日，江西省工商局聯(lián)合省通信管理局對電信行業(yè)進(jìn)行了行政約談，探討規(guī)范整改企業(yè)的合同格式條款，為消費者營造一個合法、公平的消費環(huán)境。
江西移動 辦一個月流量包月月收費
在約談會中，市民劉先生介紹，有一個月，他因為流量不夠用，便在網(wǎng)上辦理了一個10元的加流量的服務(wù)包。“當(dāng)時我看到這個流量包是當(dāng)月生效，下個月自動取消，正好符合我的需求，所以就辦理。結(jié)果到了第二個月，移動公司仍然扣除了10元流量包的費用。不僅如此，后面幾個月都產(chǎn)生了這個10元的流量包費用，我感覺被忽悠了。”
相關(guān)條款涉嫌霸王條款
省工商局指出，移動公司的合同格式條款“協(xié)議期滿后，甲方如不繼續(xù)使用本業(yè)務(wù)，可攜帶有效證件到電信營業(yè)廳辦理相關(guān)終止生效手續(xù)。否則，雙方約定本協(xié)議自動延續(xù)，直至甲方攜帶有效證件到乙方營業(yè)廳辦理相關(guān)終止手續(xù)后或乙方提出變更資費要求，本協(xié)議失效”，存在免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任的問題。
相關(guān)法律人士表示，移動公司該條款涉嫌霸王條款。
合同不應(yīng)規(guī)避經(jīng)營者責(zé)任
在約談會中，省工商局副局長劉建華表示，企業(yè)在制訂合同格式條款時，不應(yīng)設(shè)計、規(guī)避經(jīng)營者的責(zé)任，而應(yīng)該多為消費者的權(quán)利保障著想。
江西聯(lián)通 想攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)投訴多次未解決
市民黃先生介紹，因為妻子和父母都使用的是另一運營商的號碼。由于不同運營商之間不能辦理親情號，于是他決定換個通訊商，辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的業(yè)務(wù)。7月，黃先生來到一家聯(lián)通營業(yè)廳準(zhǔn)備辦理攜號轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)時，營業(yè)員告知他要在與攜出方解除相關(guān)協(xié)議等符合申請的條件后才能成功辦理。于是，黃先生便在聯(lián)通營業(yè)廳申請走流程，取消號碼活動協(xié)議。近半個月過去了，好不容易活動取消了，可當(dāng)熊先生再次來到聯(lián)通營業(yè)廳時，系統(tǒng)卻仍顯示黃先生不能辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)。隨后，黃先生多次向聯(lián)通反映、投訴，卻未得到解決。
限制消費者自主選擇權(quán)
對于黃先生遇到的問題，根據(jù)省工商局市場處整理的一份電信類合同格式條款存在的問題清單，該行為可能涉嫌排除消費者主要權(quán)利。《新消法》第九條明確規(guī)定，消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。由此可見，聯(lián)通公司在限制黃先生轉(zhuǎn)網(wǎng)一事上，干涉了黃先生的自主選擇權(quán)，也涉嫌強(qiáng)迫黃先生繼續(xù)消費自己的服務(wù)。
江西電信 欠費停機(jī)錯過合作伙伴
市民王女士介紹，7月份，一位服裝廠商準(zhǔn)備來南昌尋找合作伙伴。“這個服裝廠商來南昌只找一個代理商，誰能多跟他溝通談判，誰就有機(jī)會拿下這筆數(shù)十萬元的生意。”王女士告訴記者，服裝廠商確定7月5日來南昌。為做好充分準(zhǔn)備，王女士除打長途與廠商保持溝通外，還打了不少電話請教朋友，所以手機(jī)通話特別多。“2日，我收到電信發(fā)來的話費余額不足的短信，催我繳費。但是當(dāng)時我太忙了，把交話費的事情放在了一邊，結(jié)果5日22時廠商到達(dá)南昌時，我的電話打不出去，被告知欠費停機(jī)。就這樣我沒聯(lián)系上廠商，這個好機(jī)會也就被別人搶走了。”王女士說。
涉嫌限制通信自由權(quán)
在7日的省工商局約談會中，電信的欠費停機(jī)行為被質(zhì)疑為侵權(quán)行為。在約談會中，省工商局指出，電信公司的合同格式條款“甲方未付的通信費用達(dá)到話費信用額度時，應(yīng)及時繳納通信費用；否則，乙方有權(quán)隨時停機(jī)”，涉嫌排除消費者主要權(quán)利，限制了消費者的通信自由權(quán)。我國《憲法》規(guī)定，公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。