據(jù)央視報(bào)道，5月16日，中國(guó)民航局召開(kāi)發(fā)布會(huì)，針對(duì)此前全國(guó)多地機(jī)場(chǎng)發(fā)生的無(wú)人機(jī)干擾情況，民航局正式表態(tài)，將于6月1日起對(duì)重量250克以上的無(wú)人機(jī)實(shí)施實(shí)名登記。將于5月18日發(fā)布民用機(jī)場(chǎng)保護(hù)范圍數(shù)據(jù)。
另?yè)?jù)新華視點(diǎn)官方微博消息，民航局目前已經(jīng)初步完成了民用無(wú)人機(jī)登記注冊(cè)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，并將于18日上線運(yùn)行。同時(shí)正在建立無(wú)人機(jī)登記數(shù)據(jù)共享和查詢(xún)制度實(shí)現(xiàn)與無(wú)人機(jī)運(yùn)行云平臺(tái)的實(shí)時(shí)交聯(lián)。
有關(guān)實(shí)施細(xì)則，在一份《民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記管理程序》討論稿中看到，自2017年6月1日起，購(gòu)買(mǎi)民用無(wú)人機(jī)的擁有者必須按照本管理程序的要求進(jìn)行實(shí)名登記。對(duì)于在2017年6月1日前購(gòu)買(mǎi)的民用無(wú)人機(jī)，其擁有者必須在2017年8月31日前完成實(shí)名登記。
討論稿指出，民用無(wú)人機(jī)擁有者未按照本管理程序?qū)嵤?shí)名登記和粘貼登記標(biāo)志的，其無(wú)人機(jī)的使用將受影響。監(jiān)管主管部門(mén)將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
這份文件由中國(guó)民用航空局航空器適航審定司制定出臺(tái)。該司負(fù)責(zé)管理“中國(guó)民用航空局民用無(wú)人機(jī)實(shí)名登記信息系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)無(wú)人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)）。
中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)(AOPA)執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)、無(wú)人機(jī)管理辦公室主任柯玉寶16日告訴澎湃新聞，在成都無(wú)人機(jī)多次致民航航班延誤事件之前，民航局從2016年12月開(kāi)始就對(duì)無(wú)人機(jī)電子圍欄、身份識(shí)別、實(shí)名登記等三方面進(jìn)行討論。
澎湃新聞看到的討論稿指出，用戶(hù)需要在“無(wú)人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)”網(wǎng)站（網(wǎng)址暫定UAS.CAAC.GOV.CN，目前尚不能訪問(wèn)）中填報(bào)擁有者的姓名、單位名稱(chēng)和法人姓名；個(gè)人有效證件號(hào)碼（如身份證號(hào)、護(hù)照號(hào)等）或單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或者組織機(jī)構(gòu)代碼；移動(dòng)電話和電子郵箱；產(chǎn)品型號(hào)、產(chǎn)品序號(hào)；使用目的。
無(wú)人機(jī)生產(chǎn)商需要在實(shí)名系統(tǒng)中填報(bào)其產(chǎn)品的名稱(chēng)、型號(hào)、最大起飛重量、空機(jī)重量、產(chǎn)品類(lèi)型等信息。
無(wú)人機(jī)廠商會(huì)在產(chǎn)品外包裝明顯位置和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中，提醒擁有者在“無(wú)人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)”中進(jìn)行實(shí)名登記，警示不實(shí)名登記擅自飛行的危害，并隨產(chǎn)品提供不干膠打印紙，供擁有者打印“無(wú)人機(jī)登記標(biāo)志”。
柯玉寶表示，民航局內(nèi)部尚未確定民用無(wú)人機(jī)登記注冊(cè)系統(tǒng)由誰(shuí)開(kāi)發(fā)。
民用無(wú)人機(jī)擁有者在“無(wú)人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)”中完成信息填報(bào)后，系統(tǒng)自動(dòng)給出包含登記號(hào)和二維碼的登記標(biāo)志圖片，并發(fā)送到登記的郵箱。該二維碼是經(jīng)過(guò)加密的、唯一識(shí)別無(wú)人機(jī)的二維碼，包括無(wú)人機(jī)制造商、產(chǎn)品型號(hào)、產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)品序號(hào)、登記時(shí)間、擁有者姓名或法人信息、聯(lián)系方式、證件號(hào)碼。
民用無(wú)人機(jī)擁有者在收到系統(tǒng)給出的包含登記號(hào)和二維碼的登記標(biāo)志圖片后，將其打印為至少2厘米乘以2厘米的不干膠粘貼牌，將登記標(biāo)志圖片采用耐久性方法粘于無(wú)人機(jī)不易損傷的地方，且始終清晰可辨，亦便于查看。
民用無(wú)人機(jī)發(fā)生出售、轉(zhuǎn)讓、損毀、報(bào)廢、丟失或者被盜等情況，民用無(wú)人機(jī)擁有者應(yīng)及時(shí)通過(guò)“無(wú)人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)”注銷(xiāo)該無(wú)人機(jī)的信息。
5月16日，民用無(wú)人機(jī)企業(yè)億航智能公司向澎湃新聞發(fā)來(lái)聲明稱(chēng)：始終支持并倡導(dǎo)無(wú)人機(jī)相關(guān)管理政策與機(jī)制的健全和完善，積極引導(dǎo)用戶(hù)在符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的環(huán)境下進(jìn)行合法合規(guī)的飛行活動(dòng)。
億航表示，在黑飛亂象頻發(fā)、已經(jīng)嚴(yán)重影響民航交通系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，政府采取無(wú)人機(jī)實(shí)名登記注冊(cè)，不失為一種合理的監(jiān)管方式。億航將會(huì)積極配合民航局頒發(fā)的《民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》，在“無(wú)人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)”中填報(bào)產(chǎn)品信息，提醒用戶(hù)進(jìn)行實(shí)名登記，從而保障飛行合法合規(guī)。
億航稱(chēng)，非常認(rèn)同并積極倡導(dǎo)通過(guò)IT技術(shù)、軟件調(diào)度和監(jiān)管系統(tǒng)讓無(wú)人機(jī)聯(lián)網(wǎng)，從而有章可循，有法可依，也將有利于無(wú)人機(jī)云端管理和空中大數(shù)據(jù)挖掘，產(chǎn)生更多應(yīng)用價(jià)值。