近日，國家能源局印發(fā)并實施《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護管理辦法》（以下簡稱《辦法》），強調(diào)加強電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理，規(guī)范電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護管理，提高電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力和水平。《辦法》內(nèi)容包括電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)等級劃分與保護、保護實施與管理、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護的密碼管理、相關(guān)法律責任。

　　電力企業(yè)依照國家和電力行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，履行網(wǎng)絡(luò)安全等級保護的義務(wù)和責任。電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護堅持分等級保護、突出重點、積極防御、綜合防范的原則，將電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)劃分為五個安全保護等級：

　　第一級，受到破壞后，會對相關(guān)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成一般損害，但不危害國家安全、社會秩序和公共利益。

　　第二級，受到破壞后，會對相關(guān)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成嚴重損害或特別嚴重損害，或者對社會秩序和公共利益造成危害，但不危害國家安全。

　　第三級，受到破壞后，會對社會秩序和公共利益造成嚴重危害，或者對國家安全造成危害。

　　第四級，受到破壞后，會對社會秩序和公共利益造成特別嚴重危害，或者對國家安全造成嚴重危害。

　　第五級，受到破壞后，會對國家安全造成特別嚴重危害。

　　多階段 多措施

　　《辦法》從電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的不同階段，對于電力企業(yè)做出了差異化要求。

　　1 網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計階段，應(yīng)依據(jù)相關(guān)國家標準規(guī)范和電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護定級指南，確定定級網(wǎng)絡(luò)及其安全保護等級，并及時更新。

　　2 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運營階段，應(yīng)當遵循同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用的原則，按照網(wǎng)絡(luò)安全保護等級要求，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備設(shè)施，制定并落實安全管理制度，健全網(wǎng)絡(luò)安全防護體系。

　　3 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完成階段，電力企業(yè)應(yīng)當依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)標準或規(guī)范要求，定期對網(wǎng)絡(luò)安全等級保護狀況開展保護測評。

　　除了電力企業(yè)自身的措施外，還應(yīng)受到相關(guān)機構(gòu)的監(jiān)督。

　　國家能源局或其派出機構(gòu)應(yīng)定期對電力企業(yè)進行安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、抽查。同時，在電力企業(yè)應(yīng)當在收到審核意見后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向公安機關(guān)備案并按照定級審核權(quán)限向國家能源局或其派出機構(gòu)報告定級備案結(jié)果。

　　另外，電力企業(yè)選擇測評機構(gòu)進行網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評時，應(yīng)當遵循安全、保密、可信等要求。

　　網(wǎng)絡(luò)安全保護 密碼是關(guān)鍵

　　《辦法》指出，電力企業(yè)應(yīng)當遵照《中華人民共和國密碼法》等有關(guān)法律法規(guī)和國家密碼管理部門制定的網(wǎng)絡(luò)安全等級保護密碼技術(shù)標準執(zhí)行，依法開展商用密碼應(yīng)用安全性評估工作。

　　同時，各級密碼管理部門需要對網(wǎng)絡(luò)安全等級保護工作中密碼配備、使用和管理的情況進行檢查和安全性評估，在發(fā)現(xiàn)問題后，電力企業(yè)應(yīng)當按照要求及時整改。

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