網絡平臺個人信息“告知同意”規則的困境與出路
網絡安全與數據治理
袁瑩瑩
中國人民公安大學法學院
摘要： 伴隨著“互聯網+大數據”的快速發展，各種網絡平臺蜂擁而出，個人信息以龐大的體量匯聚在網絡平臺，傳統的格式條款已不再滿足個人信息領域告知同意規則的適用。大數據時代，個人信息利用和保護之間利益失衡，網絡平臺作為個人信息利用的重要主體，在處理個人信息的持續性、規模性等方面對個人信息權益保護提出更高的要求。鑒于自主性，個人信息主體應強化信息自主意識。鑒于多元性，個人信息領域的告知同意規則應呈現開放式結構，以便在信息利用和信息保護之間尋找平衡。鑒于不平等性，網絡平臺應遵守誠信原則，履行忠實義務。鑒于持續性，網絡平臺治理應成為個人信息持續利用的關鍵。
中圖分類號：DF0；D913文獻標識碼：ADOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2024.10.013
引用格式：袁瑩瑩.網絡平臺個人信息“告知同意”規則的困境與出路［J］.網絡安全與數據治理，2024，43（10）：83-90.
引用格式：袁瑩瑩.網絡平臺個人信息“告知同意”規則的困境與出路［J］.網絡安全與數據治理，2024，43（10）：83-90.
The dilemma and way out for the network platform to process personal information to inform consent
Yuan Yingying
Law School, People′s Public Security University of China
Abstract： With the rapid development of "Internet+big data", various network platforms have swarmed out, and personal information has gathered on the network platform in a huge volume. The traditional format terms no longer meet the application of the rules of informed consent in the field of personal information. In the era of big data, the interests between the utilization and protection of personal information are unbalanced. As an important subject of personal information utilization, the network platform puts forward higher requirements for the protection of personal information rights in terms of the continuity and scale of personal information processing. In view of autonomy, the subject of personal information should strengthen the awareness of information autonomy. In view of the diversity, the rules of informing consent in the field of personal information should present an open structure in order to find a balance between information utilization and information protection. In view of the inequality, the network platform should abide by the principle of good faith and fulfill the duty of loyalty. In view of sustainability, network platform governance should become the key to the sustainable use of personal information.
Key words : network platform;personal information; inform consent
引言
隨著大數據的迅速發展，個人信息顯得愈發重要，一方面個人信息主體可以利用個人信息享受各種便捷快速的服務，如指紋登錄、人臉識別等，另一方面個人信息在各大網絡平臺的流通和處理，促進數字經濟的發展。個人信息在帶來巨大價值的同時，也存在巨大的安全隱患，個人信息主體作為信息的擁有者，理所當然享有對于個人信息的支配和控制權，但隨著數字經濟的不斷發展，個人信息不僅僅具有私人屬性，同時也具有社會屬性。《中華人民共和國個人信息保護法》（以下簡稱《個人信息保護法》）基于保護個人信息權益，規范個人信息處理活動，促進個人信息合理利用的目的，在第二章確立了“告知同意”規則，該規則確立的理論基礎是個人信息自決權，但在司法實踐當中，關于“告知同意”規則的運用仍存在諸多問題。本文圍繞網絡平臺在處理個人信息時“告知同意”規則的應用展開思考，主要討論了網絡平臺處理個人信息時是否對個人信息主體履行了告知義務、告知義務的履行是否清晰有效、個人信息主體根據告知內容所作出的同意表示是否真實。如何突破這些困境是推動個人信息利用和強化個人信息保護這兩架馬車并駕齊驅的關鍵，仍需要進一步的研究。
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作者信息：
袁瑩瑩
（中國人民公安大學法學院，北京100038）
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