19世紀中期，美國人F.C Lowell和Elias Howe分別改進了動力織布機、發明了縫紉機，極大提高了制衣效率，服裝制造工業的雛形由此誕生，并逐步走向了大規模生產階段。隨著信息技術的飛速發展，古老的制衣行業正孕育著新的一輪商業技術變革。1995年，美國Levi Strauss公司率先開展牛仔褲的個性化設計和大規模定制生產。進入新世紀以來，紅領集團——我國服裝業的后起之秀，正以量身訂制的MTM(Made-to-Measure)模式為切入點，走出了一條以個性化設計提升產品價值、塑造企業品牌的發展道路。顧客可以通過互聯網從十億個版型庫中隨意挑選自己喜歡的顏色和款式組合，借助自動量體設備設計符合自己身形的服裝，在電子商務平臺上完成交易，由物流公司將產品送到手中。

　　正是信息通信技術在服裝設計、生產、銷售等關鍵環節的深化應用，有力支撐了服裝業商業模式的創新。三維人體掃描儀的面世大幅提升了專業裁縫的量體工作效率，計算機輔助設計系統(CAD)、計算機輔助制造系統(CAM)的應用大大提升了服裝彈性制造水平，等等。非獨服裝行業，信息技術迅猛發展正在引發各行業各領域生產方式的深刻變革。

　　全球范圍內一場恢宏的信息技術革命正在進行

　　經濟全球化、知識化、服務化、綠色化趨勢不斷深化。以信息通信技術應用為特征的信息化浪潮持續演化，與全球化相互交織發展，推動著資本、信息、人才在全球范圍內加速流動，研發設計、生產制造、服務管理等過程的資源配置體系加速重組，生產、營銷、配送和服務以及工藝工序的國際分工體系正在形成。生產設備智能化、生產方式柔性化、生產組織靈巧化正重構著產業價值鏈，并加速向高端制造和現代服務業轉變，使經濟增長的來源從傳統要素轉向信息、知識、科技和管理等新的要素。

　　當前，我國正面臨著千載難逢的歷史機遇。以工業化和信息化為代表的人類兩次重大的發展方式正相互交替，為我國的工業化賦予了新的使命，增添了新的內涵，不僅極大提高了工業化的水平，而且提高了經濟增長的質量，正在成為實現科學發展、轉變經濟增長方式的內在動力。大國大市場的潛力和產業自身能力的增強，正在開辟信息化與工業化融合的廣闊前景，并使其成為走中國特色新型工業化道路的必然選擇和科學發展的新載體。

　　信息網絡基礎設施支撐和推動了經濟社會信息化發展

　　信息通信技術的通用目的特性孕育著巨大的經濟增長潛能。大力發展國家寬帶正成為現代經濟增長的重要驅動力量。一項基于120個國家的經驗研究表明：從1980到2006年，寬帶普及率每提高10個百分點將帶動高收入國家GDP增長1.3個百分點，中低收入國家約為1.21個百分點。2010年3月15日，美國聯邦通信委員會(FCC)公布了《連接美國：國家寬帶計劃》，提出至少達到1億美國家庭將負擔得起100 Mbps實際下載速度以及50 Mbps實際上傳速度的寬帶服務，并在教育醫療、能源管理、公共安全、政府績效等方面作出重要部署，旨在促進經濟增長、創造就業機會、增強關鍵競爭力和提高生活質量。

　　信息通信技術像水、電一樣深刻融入人們的生產生活。互聯網開辟了人的全面發展的嶄新空間，人們的溝通、表達和生活方式正在發生根本改觀。據經合組織(OECD)統計，全球三分之一的人經由電子郵件保持聯絡，超過25%以上的人利用互聯網進行電子學習和日常娛樂，生活消費依賴于互聯網的比例已超過三成。其成員國家的政府基于互聯網提供公共服務的比例達到32%，已進入老齡化社會的成員國通過網絡提供醫療保健服務的比例超過45%。信息通信技術應用拓展了人的生活空間，陶冶了人的精神情操，豐富了人的健康心理，提升了人的生活質量。信息社會的來臨，正形成人的全面發展的新期待。

　　信息通信技術與其它產業技術的結合不斷創造新的經濟增長點。以互聯網為基礎的新興網絡經濟迅速崛起。我國互聯網服務市場快速發展，2010年的規模已超過1500億。涌現出一批初具國際影響力的骨干企業，按2010年11月市值計，騰訊、百度、阿里巴巴進入全球互聯網公司前15名。互聯網成為經濟發展運行的重要交易平臺，2010年我國電子商務交易總額達約4.5萬億。網絡零售快速發展，網絡零售用戶規模超過1.61億，網絡零售交易額達到5131億元，占社會消費品零售總額的3.27%，第三方支付總額達到1.01萬億元。互聯網成為傳統產業轉型升級和構建現代產業體系的助推器，2010年軟件外包服務收入達到2750億元。

　　新時期我國通信業促進信息化發展的初步考慮

　　通信業是構建國家信息網絡基礎設施，提供網絡和信息應用，全面支撐經濟社會發展的戰略性、基礎性、先導性行業，是經濟和社會各領域信息化建設的重要前提和基礎。“十一五”時期，我國通信業保持健康平穩發展，信息網絡基礎設施實現了質的飛躍。面向“十二五”我國信息網絡基礎設施將面臨新的機遇和挑戰，以物聯網、云計算等為代表的新一代信息技術和信息網絡不斷演進，要充分發揮通信業在信息化建設中的主力軍作用，加快融合型技術和業務創新發展，圍繞向綜合型信息服務轉型提升信息服務能力，為經濟社會發展轉型增添強勁動力，也為我國實現技術趕超、提高網絡掌控能力、構建國家信息戰略優勢創造良機。

　　加快構建寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息網絡基礎設施。首先，全面提高寬帶速率和普及水平，推進寬帶向農村、偏遠地區、社區和學校、圖書館、醫療機構等公共服務機構的延伸。其次，加快3G和TD-SCDMA發展，進一步完善TD-SCDMA產業鏈，發揮各種制式3G技術優勢，開發特色應用，引導業務創新與商業模式創新。再次，統籌物聯網研發、應用和產業化，優先選擇重點行業、基礎設施、社會管理等領域開展物聯網示范應用。接下來，積極推動下一代互聯網建設，推進IPv6商用建設、網絡過渡與業務遷移，面向未來互聯網發展，加快網絡新型架構及關鍵技術研發。最后，加快實施三網融合，加快寬帶網絡基礎設施建設和業務開發，加快促進與三網融合相適應的制造業發展。

　　大力發展通信信息服務，推動工業化和信息化深度融合。首先，圍繞推動傳統產業改造升級，針對工業重點行業、工業園區、中小企業等的發展需要，支持和培育互聯網數據中心、呼叫中心等服務外包的發展，發展集成化行業信息化解決方案，打造網絡化公共信息服務平臺，提供“一站式”企業信息化解決方案和軟件即服務(SaaS)平臺。其次，圍繞保障和改善民生的迫切需要，打造質優價廉寬帶教育網絡和教育公共信息服務平臺，推進遠程教育和網絡化終身教育體系發展，加快面向農村和偏遠地區的遠程醫療發展步伐，推動醫療保健服務進村入戶，推進社區信息化和數字家庭基礎設施建設，構建具備行政管理、信息采集發布、便民利民服務等功能的社區綜合信息公共服務網絡平臺。

　　作者簡介：

　　廖毅敏，電信研究院政策與經濟研究所高級研究員，主要從事信息化領域的政策規劃研究與制訂工作，在工業物聯網應用、基于信息通信技術的生產性服務業、戰略性新興產業成長機制等方向展開深入研究。