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我國機器人產業(yè)進口政策及非關稅壁壘研究

2015-07-22

  一.關稅與進口政策

  根據(jù)查閱相關稅收政策條款發(fā)現(xiàn),雖然中國國家對工業(yè)機器人進口的原材料和配套關鍵零部件,須全額交納關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅,而進口整機或成套設備,則可免征上述兩項稅收,這種進口稅收政策中長期存在的倒掛現(xiàn)象造成的成本負擔使中國本地裝備制造企業(yè)自主化生產反倒不如進口整機或成套設備,一定程度上影響了裝備自主化進程。

  如機器人的HS CODE 為84795010(多功能工業(yè)機器人),從韓國進口需要繳納0%的進口關稅和17%的進口增值稅。根據(jù)調查結果,機器人進口不需要申請"入境貨物通關單"。但是對于機器人的核心部件伺服電機與減速機等,進口的時候則需要征收關稅。比如伺服電機,其HS CODE 為8501520000(多相交流電動機),從韓國進口需要交納10%的進口關稅和17%的增值稅,海關監(jiān)管條件為B,即國內出口需要申請"出境貨物通關單";減速機,其HS CODE 為84834090(傳動裝置及變速裝置),從韓國進口需要交納8%的進口關稅和17%的增值稅,根據(jù)調查結果,減速器進口不需要申請"入境貨物通關單"。

  從出口來說,根據(jù)對于相關海關數(shù)據(jù)的查詢,HS CODE 為84795010(多功能工業(yè)機器人)的出口稅率為0,顯示中國對于此類機器人高科技裝備出口的激勵政策。

  同樣對于機器人的核心部件伺服電機,根據(jù)對HS CODE 為8501520000(多相交流電動機)的查詢,其出口稅率仍然為0;對于機器人的另一個核心部件減速機,根據(jù)對HS CODE 為84834090(傳動裝置及變速裝置)的海關數(shù)據(jù)查詢,其出口稅率仍然為0,同樣顯示中國對于此類工業(yè)裝備領域出口仍然持激勵政策

  總體來說,中國國家有關部門鼓勵發(fā)展國產機器人,其制定政策的思路是,降低中國對國外整機產品的依賴程度,鼓勵國內企業(yè)做機器人設計和生產,以前在機器人核心部件上要收增值稅,現(xiàn)在可能會在關鍵核心部件上免稅,而提高整機的稅收。

  目前中國對于工業(yè)機器人進口采取了鼓勵方式,機器人進口的關稅為零,且沒有特殊監(jiān)管條件。因此進入中國市場的壁壘主要是技術壁壘和行業(yè)經(jīng)驗壁壘。

  二.非關稅壁壘

  OFweek機器人行業(yè)高級分析師李國清認為,工業(yè)機器人行業(yè)屬于技術密集、人才密集以及資金密集型行業(yè)。此外,本行業(yè)還需要對客戶所處的行業(yè)有深入的了解和豐富的項目經(jīng)驗,因此我們認為進入該領域的壁壘較高。

  (1)技術壁壘

  工業(yè)機器人是一種集設計、加工、制造為一體的系統(tǒng)工程,涉及多項學科及多項先進技術領域;產品應用行業(yè)差異大,如有食品,汽車,陶瓷等各種不同行業(yè),系統(tǒng)產品的結構復雜、技術含量較高,設計開發(fā)比重非常大。

  與此同時,同行業(yè)內系統(tǒng)設計、技術要求、生產模式也各不相同。從事本行業(yè)的系統(tǒng)供應商需要掌握扎實的理論基礎,將多學科的先進技術集合為一體,熟練掌握上游行業(yè)所提供的各類關鍵零部件性能,并對下游行業(yè)用戶所提出的需求進行引導,高度綜合相關技術并對系統(tǒng)進行集成后,才可設計出符合要求的成套裝備及系統(tǒng)產品。

  (2)行業(yè)經(jīng)驗壁壘

  對于下游的系統(tǒng)使用廠商,機器人自動化成套裝備造價高,在生產過程中發(fā)揮至關重要的作用。機器人成套裝備如在使用過程中出現(xiàn)問題,將會直接影響到所生產的產品質量,甚至影響到企業(yè)生產活動的正常運行。因此客戶在選擇設備供應商時非常慎重,不但要求供應商具有很高的知名度和豐富的行業(yè)經(jīng)驗,具備項目實施經(jīng)驗和成功案例,擁有專業(yè)化的項目實施團隊,經(jīng)驗豐富的項目管理團隊,而且要求供應商能夠對系統(tǒng)提供長期可靠的售后服務,否則,供應商很難獲得客戶的認同。因此機器人行業(yè)具有很高的行業(yè)經(jīng)驗壁壘.

  (3)資金壁壘

  工業(yè)機器人設備大多是以定制的方式生產。為滿足用戶的差異性需求,項目研發(fā)周期相對較長,需要大量的研發(fā)資金投入;項目實施周期較長,也需要有大量的流動資金支持,進入此行業(yè)的投資動輒幾百上千萬。因此機器人行業(yè)對資金的要求較高,具有很高的資金壁壘。


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