近年來，隨著全球能源短缺和環(huán)境污染等問題日益突出，太陽能光伏產業(yè)作為最具發(fā)展前景的清潔能源產業(yè)之一，正受到世界各國高度重視并快速發(fā)展。我國光伏產業(yè)從資本、人才、技術、市場等方面高度融入國際產業(yè)發(fā)展潮流，并充分利用自身優(yōu)勢快速發(fā)展，已成為我國少數能夠同步參與國際競爭并已取得一定國際競爭優(yōu)勢的產業(yè)之一。但近兩年來，由于太陽能光伏自身存在多種結構性矛盾，加之外部發(fā)展環(huán)境惡化，產業(yè)發(fā)展陷入困境。

　　　2012年，受下游光伏市場疲軟影響，國內外多晶硅產業(yè)持續(xù)低位運行，全年總產量6.4萬噸，比2011年的8.4萬噸下滑23.8%。國內企業(yè)競爭能力明顯不足，2012年國內多晶硅市場需求總量約14.5萬噸，同2011年基本持平;多晶硅2012年進口總量8.28萬噸，比2011年的6.46萬噸增長28%，多晶硅市場大半被國外企業(yè)所蠶食，國內企業(yè)市場占有率降至近4年來最低。國內企業(yè)大面積停產，企業(yè)普遍虧損，平均產能利用率不足40%。

　　從企業(yè)發(fā)展情況看，我國有3家多晶硅企業(yè)的產能超過1萬噸。其中，江蘇中能產能6.5萬噸，產量3.7萬噸，占國內總產量的61%，遙遙領先于國內其他企業(yè);洛陽中硅、大全新能源、亞洲硅業(yè)產量均在4000噸左右。這4家多晶硅企業(yè)產能占全國總產能的近60%，產量則約占全國總產量的82%。

　　從企業(yè)競爭力來看，我國多晶硅企業(yè)生產成本差別巨大，產業(yè)呈現結構性過剩。我國多晶硅企業(yè)技術水平參差不齊，其中生產成本在120元/千克以內的企業(yè)有一兩家，產能占總產能的40%;成本120元～180元/千克的企業(yè)有8～12家，總產能占比約為30%;其余數量上占70%的多晶硅企業(yè)，生產成本在180元/千克以上，部分企業(yè)的生產成本仍在200～300元/千克之間。而從產能分布統計來看，目前我國光伏企業(yè)產能在3000噸/年含3000噸年以內的企業(yè)數量約占60%，產能占比18%;5000噸/年以上的企業(yè)數量約占20%，產能占比70%。數量上，我國多晶硅企業(yè)仍以小企業(yè)為主。