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加強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)的對(duì)策建議

冀志宏
2014-12-11
來源:賽迪顧問

加大投入力度,鼓勵(lì)新材料領(lǐng)域原始創(chuàng)新

    一是在新材料重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域加大投入。建議成立新材料領(lǐng)域?qū)<椅瘑T會(huì),聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名專家出任顧問,由業(yè)內(nèi)知名專家和骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組成委員會(huì),輔助政府作好決策,確定好重點(diǎn)支持的方向,集中力量解決關(guān)鍵問題,而不是“處處撒錢”。二是科學(xué)評(píng)價(jià)投入與回報(bào)的關(guān)系。完善評(píng)價(jià)體系,允許新材料原始創(chuàng)新的失敗,為基礎(chǔ)研究提供較為寬松的氛圍,改變基礎(chǔ)研究急功近利追求“短平快”的現(xiàn)狀。三是在新材料專業(yè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)上加大投入。圍繞新材料重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域,在大學(xué)、科研院所開展重點(diǎn)人才培養(yǎng)計(jì)劃,在全球范圍內(nèi)招聘和引進(jìn)高端的新材料科技人才和管理人才,制定科學(xué)合理、相對(duì)完善的人才使用和人才管理、人才交流機(jī)制,把相關(guān)人才政策落實(shí)到實(shí)處。

完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系,推進(jìn)新材料集成創(chuàng)新

    一是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)培訓(xùn)。由各級(jí)政府定期組織對(duì)新材料領(lǐng)域高校、科研院所和企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)培訓(xùn),加強(qiáng)從業(yè)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),進(jìn)而選擇合適的方式保護(hù)國(guó)內(nèi)新材料領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。二是嚴(yán)格審核國(guó)外新材料相關(guān)專利申請(qǐng)。對(duì)國(guó)外新材料企業(yè)的專利申請(qǐng)尤其是發(fā)明專利申請(qǐng),要全面掌握國(guó)外專利申請(qǐng)和授權(quán)程序,加強(qiáng)檢索力度和范圍、嚴(yán)格審查權(quán)利要求內(nèi)容,慎重授予專利權(quán),防止外資企業(yè)利用專利實(shí)行技術(shù)壟斷。三是鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)專利。引導(dǎo)新材料科技人才和專利向企業(yè)轉(zhuǎn)移,改變當(dāng)前新材料科技人才和專利主要集中在高校和科研院所的局面,從下游市場(chǎng)需求端切入專利申請(qǐng),使新材料企業(yè)真正成為創(chuàng)新的主體,鼓勵(lì)相關(guān)單位積極申報(bào)國(guó)外專利。

建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)現(xiàn)新材料消化吸收再創(chuàng)新

    一是設(shè)立新材料風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金。將中央財(cái)政和地方財(cái)政在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入資金的一部分用于設(shè)立新材料產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)下游企業(yè)積極試用國(guó)產(chǎn)新材料產(chǎn)品,做好相關(guān)應(yīng)用示范工作。二是嘗試創(chuàng)新相關(guān)保險(xiǎn)模式和險(xiǎn)種。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)大型新材料企業(yè)、下游應(yīng)用企業(yè)與國(guó)內(nèi)大型保險(xiǎn)公司加強(qiáng)合作,創(chuàng)新保險(xiǎn)模式和險(xiǎn)種,為國(guó)產(chǎn)新材料“試車”設(shè)立專項(xiàng)險(xiǎn)種,保障國(guó)產(chǎn)新材料“首批次”應(yīng)用。三是積極吸引社會(huì)資本投入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。按照“風(fēng)險(xiǎn)越高、收益越大”的原則,科學(xué)設(shè)置相關(guān)投入與收益機(jī)制,吸引社會(huì)資本投入到國(guó)產(chǎn)新材料的推廣示范。

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