6月7日,經過工信部與廣電總局五易其稿,在綜合了前五稿中雙方的意見后,三網融合方案終于在昨天獲得通過。
包冉在搜狐微博中透露,經過5輪博弈,試點方案對廣電有利,明確了廣電負責IPTV集成播控平臺建設管理,包括EPG計費管理、通過有線網開展完整的互聯網接入、數據傳送及IP電話業務。
據了解,6月1日提交的第5稿征求意見稿中,最突出的變化是廣電獲得單向進入權。針對廣電想進入的領域,工信部向其開放了進入權。但工信部在“開放”的同時,也對廣電進入相應領域設置了一些“苛刻”條件,提高了進入門檻。針對IP電話業務,廣電只有相應的基礎設施建設權,而無電信號碼資源分配權。在寬帶接入方面,有線網絡接入設施和城域網骨干網需要與電信共同開展。
而在昨日通過的最終試點方案中,經過國務院的斡旋,上述兩點意見已經完全改變,工信部不再為廣電進入電信相關業務設置障礙。而在電信所看重的內容集成播控平臺上,工信部也做了讓步。內容集成播控權仍由廣電所掌握。
據了解,雖然三網融合試點方案已經通過,但相應試點城市的名單還沒有最終確定。根據目前透露出的消息,各地具備三網融合試點條件的城市需要在18日前上報試點申請,等待相關部門篩選批準。
據消息人士透露,自1月13日國務院正式啟動三網融合試點進程以來,相關具備三網融合試點條件的城市紛紛成立地方級三網融合試點協調小組,進行爭取三網融合試點的一些活動。
廣電業內人士吳純勇分析,在三網融合試點方案出臺后,試點城市需要具備五個條件才會有機會入圍,這五個條件分別是:當地有線電視網已實現雙向;當地有線用戶數要具備規模;當地經濟發展與居民收入水平要較高;當地有線運營商要具備上市公司背景;當地有線電視網須為企業建制。由此可初步判定,首批廣電系統三網融合試點中,歌華有線(北京)、天威視訊(深圳)、東方有線(上海)、江蘇有線(南京)、杭州華數(杭州)、哈爾濱有線(哈爾濱)、海南有線(??冢?、湖北楚天(武漢)等運營商所在城市獲批的可能性比較大。