日前，工業(yè)和信息化部軟件與集成電路促進中心（CSIP）在京發(fā)布了《中國集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書（2016-2017）》。這是我國首部集成電路產(chǎn)業(yè)人才專題的白皮書，對我國集成電路產(chǎn)業(yè)人才的供需狀況進行了全面的分析和總結。
近年來，中國集成電路產(chǎn)業(yè)可謂蓬勃發(fā)展，根據(jù)中國半導體行業(yè)協(xié)會發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2016年，中國集成電路產(chǎn)業(yè)銷售額為4335.5億元，同比增長20.1%。其中，設計業(yè)繼續(xù)保持高速增長，銷售額為1644.3億元，同比增長24.1%；制造業(yè)受到國內(nèi)芯片生產(chǎn)線滿產(chǎn)以及擴產(chǎn)的帶動，2016年銷售額1126.9億元，同比增長達25.1%。復合年增長率為44.91%。但另一方面，我國集成電路產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力弱，關鍵核心技術對外依存度高、人才缺乏等問題依然十分突出。根據(jù)《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》，產(chǎn)業(yè)規(guī)模到2030年將擴大5倍以上，對人才需求將成倍增長。目前我國集成電路從業(yè)人員總數(shù)不足30萬人，但是按總產(chǎn)值計算，需要70萬人，人才培養(yǎng)總量嚴重不足。
對此，國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金股份有限公司總裁丁文武表示，《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》發(fā)布以來，我國集成電路產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，與此同時，人才匱乏的問題凸顯出來。工業(yè)和信息化部電子信息司集成電路處副處長龍寒冰表示，人才是集成電路產(chǎn)業(yè)的第一資源，人才匱乏是制約集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵瓶頸。
那么，如何才能解決我國集成電路產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存的人才缺口問題呢？來源途徑無外乎兩條：一是自身培養(yǎng)，二是外部引進。由于我國集成電路人才缺乏的主要原因是產(chǎn)業(yè)人才的供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增速不匹配，因此單純依托高校或者企業(yè)自身培養(yǎng)IC人才，難以在短期內(nèi)實現(xiàn)大量人才的快速供給，扭轉(zhuǎn)當前人才需求緊張的局面。特別是分析當前我國IC產(chǎn)業(yè)人力供需狀態(tài)，除總量不足以外，結構性問題也十分突出——企業(yè)對設計研發(fā)與工藝制造領域的高端領軍人才十分渴求。因此，從外部引進就成為一項非常重要的、改善集成電路人才不足矛盾的有效途徑。其實，歷史上那些集成電路產(chǎn)業(yè)進入起飛期階段的國家和地區(qū)，都引進過大量外部人才。這是快速彌補人才缺口，改善人才隊伍結構的通行手段。
然而，目前有部分海外媒體卻借機炒作夸大，稱中國IC企業(yè)在大肆地不正當“挖角”，借以阻止行業(yè)人才的正常流動。其實，理性分析可以發(fā)現(xiàn)，一家大型企業(yè)是由不同人員組成的，包括技術研發(fā)、生產(chǎn)制造、生產(chǎn)管理、品質(zhì)管理與銷售、投融資等多個方面，如果擴大到整個產(chǎn)業(yè)層面，需要的人才類型就會更多。光靠“挖角”如何能夠滿足需求？中國集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先必須立足自身的人才培養(yǎng)，否則根本解決不了系統(tǒng)性的問題。
事實上，目前中國政府相關部門與集成電路企業(yè)已經(jīng)認識到人力資源方面問題的重要性。此前，教育部等六部門發(fā)布《關于支持有關高校建設示范性微電子學院的通知》，支持北京大學、清華大學等9所高校建設示范性微電子學院，北京航空航天大學、北京理工大學等17所高校籌備建設示范性微電子學院，就是旨在盡快滿足國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高素質(zhì)人才的迫切需求。在企業(yè)層面也十分重視人才的培養(yǎng)，紫光集團、中芯國際、華力微等公司都積極通過企業(yè)內(nèi)部培訓，以及參與微電子學院共建等方式，加強人才的培養(yǎng)與培訓，力求形成良性的人才梯隊。這些舉措目前取得初步效果。
與此同時，我們也要呼吁：應當保證集成電路行業(yè)內(nèi)部人才的正常流動。中國是當下全球集成電路的一片熱土，全球集成電路產(chǎn)業(yè)正從歐美傳統(tǒng)發(fā)達地區(qū)在向中國大陸轉(zhuǎn)移。中國生產(chǎn)了全球大部分電子產(chǎn)品，也是全球最大的集成電路產(chǎn)品消費市場，大量芯片產(chǎn)品用于出口或者轉(zhuǎn)售到中國生產(chǎn)的電子電氣系統(tǒng)中。過去兩年全球半導體產(chǎn)業(yè)進行了大規(guī)模的整并，公司整并必然伴隨人才溢出，而人才又必然追隨產(chǎn)業(yè)熱點流動。在這個過程中，一大部分人才進入中國企業(yè)是十分正常的。如果抓住個別事件，炒作中國企業(yè)“挖角”，難免存在以偏概全的嫌疑。中國集成電路產(chǎn)業(yè)的成長發(fā)展是大勢所趨，在此過程中應當保證相關人才的正常有序流動。