在落實“一帶一路”倡議的進程，推進全球能源互聯(lián)互通合作中，中國企業(yè)要防止“穿舊鞋、走新路”，要戰(zhàn)略引領(lǐng)，按規(guī)劃投入，避免一哄而上的局面，以使中國的企業(yè)、中國的投資能朝著同一目標有序推進，而不是出去混戰(zhàn)、打價格戰(zhàn)。

　　2017年5月17日,習近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇上發(fā)表了一系列重要講話，繪制出了“一帶一路”建設(shè)的宏偉藍圖，明確了“把‘一帶一路’建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路和文明之路”的目標，這是我國電力企業(yè)下一步參與“一帶一路”建設(shè)的總指引和根本遵循。

　　參與“一帶一路”建設(shè)是中央企業(yè)的政治和經(jīng)濟使命

　　習近平總書記已為我國電力企業(yè)繪制了“一帶一路”建設(shè)的宏偉藍圖，明確了“五路”目標。作為中央企業(yè)，要按照習近平總書記的要求，在落實國有企業(yè)“五個力量定位”方面作出表率，做執(zhí)行國家戰(zhàn)略的排頭兵，必須承擔起實現(xiàn)“一帶一路”倡議這一光榮、偉大的政治和經(jīng)濟使命，堅決成為實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量和關(guān)鍵力量。

　　《“一帶一路”愿景與行動》指出，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動跨國、跨區(qū)域互聯(lián)互通是共建“一帶一路”的優(yōu)先合作方向，“六廊六路多國多港”是共建“一帶一路”的主體框架。中國電力建設(shè)集團有限公司（以下簡稱中國電建）在這些方面的優(yōu)勢與生俱來、得天獨厚。中國電建的核心競爭力就是“懂水熟電、擅規(guī)劃設(shè)計、長施工建設(shè)、能投資運營”。中國電建不但可以很好地駕馭水和電，還將業(yè)務拓展至公路、橋梁、機場、鐵路、高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施。可以說，中國電建的業(yè)務范圍與“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)域高度契合，參與“一帶一路”建設(shè)既是中國電建的使命，也是公司海外業(yè)務發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇。同時中國電建參與國際業(yè)務已經(jīng)幾十年，尤其是多年來堅定不移實施國際業(yè)務優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，形成了系統(tǒng)化、強有力的國際經(jīng)營體系。目前，中國電建在全球101個國家設(shè)立有224個駐外機構(gòu)，在91個國家執(zhí)行工程總承包或施工承包類項目合同1300多項，在建合同總金額7500億元左右；形成了以亞洲、非洲國家為主，輻射美洲、大洋洲和東歐等高端市場的多元化格局和市場營銷網(wǎng)絡，與“一帶一路”倡議合作區(qū)域高度一致，具有先發(fā)優(yōu)勢。

　　中國電建將把國家“一帶一路”建設(shè)作為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重大使命，以帶動中國電建行業(yè)及裝備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)“走出去、走下去、走進去”為己任，在能源電力、水資源與環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施三大核心領(lǐng)域積極作為，堅決完成黨中央、國務院和國務院國資委交付的“一帶一路”建設(shè)任務。

　　推進能源領(lǐng)域國際合作，實現(xiàn)全球能源互聯(lián)互通是電力企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的重大機遇

　　當今世界能源形勢正發(fā)生復雜深刻的變化，全球能源供求關(guān)系總體緩和，應對氣候變化進入新階段，新一輪能源科技革命加速推進，全球能源治理新機制正在逐步形成，人人享有可持續(xù)能源的目標還遠未實現(xiàn)，各國能源發(fā)展面臨的問題依然嚴峻。南亞、撒哈拉以南非洲地區(qū)很多地方還沒有電網(wǎng)，是全球缺電最嚴重的地區(qū)，無電人口超過10億人；俄羅斯、中亞、東歐等地區(qū)電力設(shè)施老化問題突出，目前正在進行大規(guī)模的改造升級；西亞地區(qū)大力發(fā)展新能源，推進能源轉(zhuǎn)型，減輕油氣依賴，電力建設(shè)進入快速擴張期。

　　我國的經(jīng)濟經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，在特高壓、智能電網(wǎng)、水電站、火電站、太陽能、風電等領(lǐng)域的建設(shè)能力居世界首位，建設(shè)水平世界領(lǐng)先，形成了完整的標準體系和質(zhì)量體系。近幾年在國際國內(nèi)建設(shè)了一大批世界級工程，質(zhì)量水平舉世公認。能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)惠及各行各業(yè)、千家萬戶，能為當?shù)孛癖妿砜吹靡姟⒚弥膶嵒荨０l(fā)揮中國優(yōu)勢，高質(zhì)量開展能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，將為“一帶一路”建設(shè)注入強大的動力。全球能源互聯(lián)網(wǎng)實質(zhì)就是“特高壓電網(wǎng)+智能電網(wǎng)+清潔能源”，我國已經(jīng)在這方面走在了前列，中國電建也在這方面積累了豐富的業(yè)績和能力。中國電建作為全球最大的電力工程承包商，輸變電項目涵蓋了1100千伏、±800千伏及以下所有等級的交流和直流輸變電工程，特別是特高壓交、直流輸電線路和變電站的設(shè)計技術(shù)處于全球領(lǐng)先水平,具備高難度、高參數(shù)大型城市電纜咨詢、設(shè)計技術(shù)。

　　前不久，國家發(fā)展改革委和國家能源局發(fā)布了《推動“一帶一路”能源合作的愿景與行動》，明確提出了要加強能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。推進跨境電力聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，積極開展區(qū)域電網(wǎng)升級改造合作，探討建立區(qū)域電力市場，不斷提升電力貿(mào)易水平。并鼓勵企業(yè)以直接投資、收購并購、政府與社會資本合作模式（PPP）等多種方式，深化能源投資合作。

　　周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)互通及非洲五大區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，以及伴之而來的大量大型電源基地的建設(shè)必將為電力企業(yè)帶來難得的發(fā)展機遇。

　　以項目為核心，推動“一帶一路”和能源互聯(lián)互通落地

　　“一帶一路”戰(zhàn)略提出后，中國電建按照黨中央、國務院和國務院國資委的部署安排，立即行動起來，結(jié)合企業(yè)功能定位和能力優(yōu)勢，深入研究發(fā)展機會，搭建頂層設(shè)計，制定規(guī)劃計劃，調(diào)整機制體制，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，強化資源配置，扎扎實實推動“一帶一路”框架內(nèi)具體項目的落實，已取得了一些初步成果。

　　一是將集團戰(zhàn)略與國家“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作要求相結(jié)合,把集團國際優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略升級為全球發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略。在公司“十三五”發(fā)展規(guī)劃中明確將公司未來的戰(zhàn)略定位為：服務“一帶一路”戰(zhàn)略的龍頭企業(yè)，全球清潔低碳能源、水資源與環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的引領(lǐng)者，全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的骨干力量；同時結(jié)合公司實際情況，將中國電建最早提出的“國際優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”進行戰(zhàn)略升級，在堅持國際業(yè)務優(yōu)先的基礎(chǔ)上，提出“全球發(fā)展”戰(zhàn)略，明確“集團化、屬地化、全球化”三步走發(fā)展路徑。

　　二是以國際領(lǐng)先理念為指導，創(chuàng)新國際經(jīng)營體制機制，更好踐行國家“一帶一路”倡議和優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”重大部署。中國電建集團整合集團內(nèi)部國際業(yè)務優(yōu)勢資源，重組整合成立中國電建國際公司，與集團海外事業(yè)部“兩塊牌子、一套人馬”，合署辦公，既履行集團國際業(yè)務歸口管理的部門職責，又履行引領(lǐng)集團國際業(yè)務發(fā)展的經(jīng)營職責。同時，在全球設(shè)立六大區(qū)域總部，代表集團公司在所屬區(qū)域內(nèi)貫徹落實集團公司國際業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略，將國際業(yè)務經(jīng)營和管控職能前移到海外第一線，貼近市場、深耕細作，提高對市場的反應速度，提升中國電建在全球的戰(zhàn)斗力和競爭力，從而更好地踐行國家“一帶一路”戰(zhàn)略和優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”重大部署。

　　三是發(fā)揮行業(yè)規(guī)劃設(shè)計龍頭企業(yè)的作用，創(chuàng)新采取“規(guī)劃先行、高端切入”的模式搶占市場先機，擴大市場份額。發(fā)揮“懂水熟電、善規(guī)劃設(shè)計、長施工建設(shè)、能投資運營”的優(yōu)勢，積極參與國家“一帶一路”能源合作專項規(guī)劃、中巴經(jīng)濟走廊能源合作規(guī)劃、中國—東盟綠色能源網(wǎng)絡規(guī)劃、孟中印緬經(jīng)濟走廊規(guī)劃、中亞能源合作規(guī)劃、中國與東南亞四國電力合作規(guī)劃等重點任務，先后組織了106個國家的電力市場規(guī)劃研究，主動為國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施出謀劃策，加快將“一帶一路”戰(zhàn)略從構(gòu)思中的藍圖轉(zhuǎn)化為可操作的規(guī)劃。同時，專門設(shè)立國際重大項目前期規(guī)劃專項資金，支持成員企業(yè)選擇有潛力的國別市場，為東道國提供資源普查、咨詢、規(guī)劃、可行性研究和方案設(shè)計等前期工作，以“規(guī)劃先行、高端切入”為思路，培育、謀劃一批長遠項目，形成“一帶一路”建設(shè)重大項目儲備庫。

　　四是以強大的產(chǎn)業(yè)鏈為支撐,創(chuàng)新商業(yè)模式，扎實推動“一帶一路”框架內(nèi)具體項目的落實。中國電建集團緊緊圍繞“一帶一路”優(yōu)先領(lǐng)域，創(chuàng)新商業(yè)模式，大力推動項目落地。在中巴經(jīng)濟走廊14個優(yōu)先實施項目中，中國電建集團占據(jù)3席，分別是巴基斯坦卡西姆2×660兆瓦燃煤電站，巴基斯坦Dawood（大沃）50兆瓦風電投資項目，巴基斯坦Sachal（薩查爾）50兆瓦風電EPC總承包項目。目前項目都已經(jīng)開工建設(shè)，進展良好。其中，通過模式創(chuàng)新,與國際資本（卡塔爾AlMirqabCapital投資公司）聯(lián)合以BOO模式共同投資建設(shè)巴基斯坦卡西姆燃煤電站（2臺66萬千瓦），我方以51%的出資全面負責項目建設(shè)和運營，充分體現(xiàn)了中國電建集團全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，帶動中國資金、技術(shù)、設(shè)備、標準全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能“走出去”。作為中巴經(jīng)濟走廊優(yōu)先實施項目中首批落地項目，該項目標志著“一帶一路”開局并拉開了中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)序幕，也開創(chuàng)了中國公司和國外公司聯(lián)合在境外開展電力項目投資的先河。據(jù)測算，僅卡西姆燃煤電站就可帶動中國機電裝備出口約10億美元。

　　五是發(fā)揮骨干企業(yè)的帶動作用，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組成聯(lián)合艦隊“編隊出海”。秉承“合作共贏”經(jīng)營理念，一直致力于加強同產(chǎn)業(yè)鏈上下游各領(lǐng)域合作伙伴的戰(zhàn)略合作，積極帶動國內(nèi)工程技術(shù)標準和裝備制造攜手“走出去”，形成強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、風險共擔、平等互利、共同發(fā)展的生命共同體，通過優(yōu)勢互補，相互創(chuàng)造市場機會，增強整體競爭和發(fā)展能力。譬如與華能集團、哈電集團、中國兵器、大唐集團、中國建材、中國石化、南方電網(wǎng)、國機集團等簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，發(fā)揮各自在國內(nèi)外信息資源、業(yè)務渠道、技術(shù)、管理、等方面的優(yōu)勢，圍繞國家“一帶一路”建設(shè)開展分工與合作。據(jù)統(tǒng)計，自2004年以來，中國電建已帶動我國機電設(shè)備出口約265億美元。

　　承擔責任，全面落實“一帶一路”共創(chuàng)美好未來

　　中國電建在“一帶一路”倡議推進中，一直秉承“服務共享、合作共贏、超越發(fā)展”的經(jīng)營理念，積極履行企業(yè)社會公民責任，遵紀守法，合規(guī)經(jīng)營，在獲得自身發(fā)展的同時，積極促進所在國經(jīng)濟社會發(fā)展，為當?shù)孛癖娫黾痈ｌ怼Ｒ埠粲跗渌麉⑴c的企業(yè)在投身“一帶一路”建設(shè)時，也要承擔責任，讓沿線各國人民共享“一帶一路”共建成果，共創(chuàng)美好未來。

　　我們要讓全世界知道，中國企業(yè)不是簡單的承建項目，而要為項目所在地的國家和人民可持續(xù)發(fā)展作貢獻。我們在做到了授人以魚的同時還授人以漁。中國電建通過各大項目建設(shè)以及項目運營管理屬地化，為當?shù)嘏囵B(yǎng)了技術(shù)骨干，當?shù)鼐用窬蜆I(yè)技能得到了大幅提升。例如在科特迪瓦，中國電建的蘇布雷水電站項目就創(chuàng)造了近3000個工作機會，勞動用工屬地化率達到86.9%。

　　中國電建在高質(zhì)量建設(shè)好項目的同時，努力保護好環(huán)境，關(guān)注當?shù)厣鐣裆e極參與社區(qū)建設(shè)，支持和參與所在地社會公益事業(yè)，助力地方經(jīng)濟發(fā)展。中國電建承建的厄瓜多爾歷史上外資投入金額最大，規(guī)模最大的水電站項目——科卡科多辛克雷水電站，總裝機1500兆瓦,合同額19.8億美元，年發(fā)電量88億千瓦時，2016年11月18日，習近平主席和科雷亞總統(tǒng)在基多出席竣工發(fā)電視頻連線活動，CCS項目正式竣工發(fā)電，該電站將滿足厄瓜多爾全國1/3人口的電力需求。另外，在厄瓜多爾特大地震期間，中國電建承建的工程項目不但質(zhì)量經(jīng)受住了特大地震的考驗，而且還第一時間投入大量人力設(shè)備參與救援，積極參與保障房建設(shè)和災后重建工作，獲得了當?shù)卣兔癖姷母叨荣潛P。

　　推進“一帶一路”建設(shè)，促進國際能源互聯(lián)互通合作的建議

　　一是建議“一帶一路”建設(shè)和全球能源互聯(lián)互通建設(shè)要“高端切入、規(guī)劃先行，技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良，風險可控、效益保障”。在落實“一帶一路”倡議的進程，推進全球能源互聯(lián)互通合作中，中國企業(yè)要防止“穿舊鞋、走新路”，要戰(zhàn)略引領(lǐng)，按規(guī)劃投入，避免一哄而上的局面，以使中國的企業(yè)、中國的投資能朝著同一目標有序推進，而不是出去混戰(zhàn)、打價格戰(zhàn)。否則，中國企業(yè)很可能會在質(zhì)量安全、環(huán)境保護甚至是工期等方面出現(xiàn)問題，這就得不償失。總的來說，建議“一帶一路”建設(shè)要“高端切入、規(guī)劃先行，技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良，風險可控、效益保障”。

　　二是加大力度推動我國電力企業(yè)整裝“走出去”。電力規(guī)劃、施工、裝備是我國在國際上擁有比較優(yōu)勢的行業(yè)，行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)在建設(shè)效率、建設(shè)成本和服務合作關(guān)系上較西方公司優(yōu)勢突出，且“一帶一路”倡議規(guī)劃中能源互通為優(yōu)先和基礎(chǔ)。建議國家將電力（水電、火電、電網(wǎng)）和道路交通列為國家經(jīng)濟外交和高層推介行業(yè)地位，像推動高鐵一樣推動電力企業(yè)“走出去”。

　　三是加快深化研究中外技術(shù)標準和體系差異，積極推動中國標準體系國際化。加快深化研究中外技術(shù)標準和體系差異，系統(tǒng)分析國內(nèi)外工程所遵循的技術(shù)標準的關(guān)聯(lián)性和差異性。在電網(wǎng)互通互聯(lián)建設(shè)中，積極推動中國標準體系國際化，兼收并蓄整合中外標準，搶占國際競爭制高點，形成技術(shù)壁壘，提升中國電力建設(shè)企業(yè)的國際話語權(quán)。