當地時間4月16日，美國商務部下令禁止美國公司向中興通訊出口電信零部件產品，期限為7年。在中美貿易摩擦的大背景下，美國這次對中興通訊下重手，十分引人關注，其背后到底有什么目的？

美國這是第二次對中興動手

首先來看整個事情的來龍去脈。

2017年3月，美國商務部決定重罰中興通訊，理由是美方聲稱中興違反了美國對伊朗實施的出口禁令。若出口限制生效，美國零部件制造商和軟件公司將不得與中興開展業務往來，這將最終導致中興的大部分供應鏈被切斷。

隨后，中興與美國政府達成協議，同意支付總計8．92億美元罰款，以及3億美元的暫緩罰款。

然而，美國商務部在2018年4月16日發布的公告中又聲稱，中興之前曾向美國商務部提供了虛假陳述。具體來說，美方聲稱，根據之前的和解協議，中興通訊承諾解雇4名高級雇員，并通過減少獎金或處罰等方式處罰35名員工。但中興通訊只解雇了4名高級雇員，未處罰或減少35名員工的獎金。

美國“小題大做”的目的何在？

看了這個處理，未免讓人覺得處罰是不是太重了？2017年美國處罰中興的依據是美國方面認定中興違反美國禁令向伊朗出口產品，特朗普上臺之后，對伊朗政策再次變得強硬，并視伊朗為遏制對象。但這一次，美國認定的依據只是中興在處罰相關人員方面進行了虛假陳述。美國商務部長羅斯當地時間周一（4月16日）聲稱，“中興通訊誤導了（美）商務部。之后公司不但沒有懲戒其員工和高管，反而對他們進行了獎勵。這種惡劣行為不容忽視。”

美國再次對中興通訊下重手，至少說明了三點。

一是，美國削減順差的誠意不足。當下，圍繞中美貿易摩擦，特朗普多次提到的一個理由就是美國對中國逆差太多。而中方也多次表示，希望美國放開對華科技產品出口。美國這次以這樣的理由封殺中興通訊，拒絕向中興通訊出口電信零部件產品。說明美國仍然沒有太多意愿通過擴大對華科技產品出口來削減逆差。

二是，美國方面封殺中興通訊，打壓中國的高科技公司，也再次印證之前美國挑起對華貿易摩擦其目標直指中國制造2025。中國制造2025十大領域中的第一個就是新一代信息技術產業。在信息通信設備方面，要掌握新型計算、高速互聯、先進存儲、體系化安全保障等核心技術，全面突破第五代移動通信（5G）技術、核心路由交換技術、超高速大容量智能光傳輸技術等技術。中興通訊是中國在這方面的主力公司之一。

三是，中國制造2025應該更大力度推進。美國商務部封殺中興通訊之所以影響大，一個重要原因是因為中興所需的元器件無法完全找到美國企業之外的替代方。說白了，有些產品除了美國公司，其它企業生產不了。這個時候被人掐脖子，自然就很難反擊。在一些關鍵領域，國內科技研發應該更給力，以改變被動局面。

我商務部：維護中方企業合法權益

對于美國歷次“處罰”中國公司，我國政府官員曾多次表示，稱希望中美企業之間的商業合作不要受到政治因素的干擾。

商務部新聞發言人17日回應稱，中方注意到美國商務部宣布對中興公司采取出口管制的措施。中方一貫要求中國企業在海外經營過程中，遵守東道國的法律政策，合法合規開展經營。中興公司與數百家美國企業開展了廣泛的貿易投資合作，為美國貢獻了數以萬計的就業崗位。希望美方依法依規，妥善處理，并為企業創造公正、公平、穩定的法律和政策環境。

商務部將密切關注事態進展，隨時準備采取必要措施，維護中國企業的合法權益。