日前,意大利政府按原計(jì)劃啟動了5G頻譜拍賣。根據(jù)意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部的聲明,意大利電信市場中的傳統(tǒng)運(yùn)營商意大利電信、沃達(dá)豐意大利公司、Wind Tre以及新進(jìn)入者Iliad和Swisscom下屬的Fastweb共五家運(yùn)營商,已經(jīng)進(jìn)行了首輪出價(jià)。其中,意大利電信是最高出價(jià)者,高達(dá)9.51億歐元(約合75.6億元人民幣)。
意大利電信運(yùn)營商的首輪出價(jià)符合政府在2017年給出的預(yù)期,總價(jià)已達(dá)到24.8億歐元(197.4億元人民幣)。意大利電信出價(jià)9.51億歐元競拍4個(gè)頻段的頻譜,緊隨其后的分別為Ilid和沃達(dá)豐意大利公司,分別出價(jià)7.49億歐元(59.6億元人民幣)和7.16億歐元(58億元人民幣)。值得注意的是,意大利電信運(yùn)營商允許在9月13日再次給出更高的報(bào)價(jià)。
意大利政府啟動的本次5G頻譜拍賣,除了盡快向市場釋放合適可用的5G頻譜以加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外,還意在向意大利的基礎(chǔ)電信市場引入新的競爭對手。與此相應(yīng),固定服務(wù)提供商Linkem和Open Fiber均有資格在5G頻譜拍賣中出價(jià),但他們并未提交任何報(bào)價(jià)。
作為意大利電信市場的“新面孔”,Iliad在此次拍賣中獲得了特殊優(yōu)待,允許在700MHz頻段最多競拍三段預(yù)留頻譜。為此,Iliad已同意支付6.8億歐元。此外,Iliad以及其他電信運(yùn)營商,已經(jīng)向政府了提交了694MHz~790MHz和26.5MHz~27.5GHz頻段的許可證拍賣申請。
事實(shí)上,意大利政府此次進(jìn)行的5G頻譜拍賣可謂經(jīng)歷了頗多磨難。2018年6月,意大利的廣播電視運(yùn)營商針對700MHz頻譜的拍賣提起了上訴。與此同時(shí),移動運(yùn)營商也因?yàn)閲?yán)格的拍賣規(guī)則和高昂的底價(jià)而威脅要抵制這一拍賣進(jìn)程。
然而,意大利政府最終在交鋒中獲勝。意大利通訊部長安東內(nèi)洛·賈科梅利(Antonello Giacomelli)此前雖然認(rèn)識到運(yùn)營商不愿意花費(fèi)大筆資金購買5G頻譜的事實(shí),但是他依然表示:“雖然價(jià)格過高肯定會影響拍賣效果,但國家也不能放棄通過公共產(chǎn)品獲利的機(jī)會,因此我們會在資源價(jià)值和私人投資之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。”
不過,意大利電信運(yùn)營商為了參與5G頻譜拍賣顯然付出了巨大代價(jià)。以意大利電信為例,其為了應(yīng)對5G頻譜拍賣造成的成本壓力,決定轉(zhuǎn)讓意大利廣播公司Persidera的多數(shù)股權(quán)。
據(jù)悉,意大利政府計(jì)劃在2022年最終完成5G頻譜的分配。根據(jù)歐盟規(guī)定,每個(gè)成員國到2020年必須至少有一座城市部署5G,而意大利顯然希望在這場5G部署競賽中成為領(lǐng)跑者。