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電價大改革:能漲能跌影響幾何?生活用電會漲嗎?

2021-10-13
來源:快科技

10月13日,國家能源局發布9月份全社會用電量等數據。

9月份,我國經濟持續穩定恢復,全社會用電量持續增長,達到6947億千瓦時,同比增長6.8%,兩年平均增長7.4%。

分產業看,第一產業用電量97億千瓦時,同比增長14.9%;第二產業用電量4451億千瓦時,同比增長6.0%;第三產業用電量1292億千瓦時,同比增長12.1%;城鄉居民生活用電量1107億千瓦時,同比增長3.7%。

1-9月,全社會用電量累計61651億千瓦時,同比增長12.9%。分產業看,第一產業用電量757億千瓦時,同比增長18.9%;第二產業用電量40980億千瓦時,同比增長12.3%;第三產業用電量10826億千瓦時,同比增長20.7%;城鄉居民生活用電量9088億千瓦時,同比增長7.0%。

10月12日,國家發改委印發《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》,明確將從10月15日起有序放開全部燃煤發電電量上網電價,并擴大市場交易電價的上下浮動范圍。

《通知》明確,燃煤發電的電量原則上要全部進入電力市場,通過市場交易,在“基準價+上下浮動”的范圍內形成上網電價,將形成“市場煤”“市場電”的煤電市場格局。

同時,擴大燃煤發電市場交易價格浮動的范圍。由現行的上浮不超過10%、下浮原則上不超15%,擴大為上下浮動原則上均不超過20%。

《通知》專門提出,高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制,還將引導高耗能企業的市場交易電價實現相對更多的上浮,倒逼高耗能企業節能減排,改善電力供求狀況。

國家發改委測算,在當前形勢下,市場交易電價可能出現一定上浮,企業用電成本會有所增加,但全國工商業企業用電成本占總成本平均約1.3%,此次改革最多可能推高約0.15個百分點,總體影響有限。

另外,此次改革明確居民、農業用戶仍執行目錄銷售電價政策,購電方式、電價水平保持不變。

專家分析,此次改革特別強調保持居民、農業用電價格的穩定,對物價水平和通脹預期整體影響有限。

發改委價格司司長萬勁松表示,改革核心是真正建立起了“能跌能漲”的市場化電價機制。從當前看,改革有利于進一步理順“煤電”關系,保障電力安全穩定供應;從長遠看,將加快推動電力中長期交易、現貨市場和輔助服務市場建設發展,促進電力行業高質量發展,支撐新型電力系統建設,服務能源綠色低碳轉型,并將對加快推動發用電計劃改革、售電側體制改革等電力體制其他改革發揮重要作用。




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