互聯網公開數據爬取行為的反不正當競爭規制研究
網絡安全與數據治理
胡佳濼
中國人民公安大學
摘要： 關于公開數據爬取的規制路徑學界沒有達成共識，立法上也沒有關于數據的權屬規定，司法界亦只能依據《反不正當競爭法》來兜底裁判。但反不正當競爭法在立法與司法上都存在問題，具體而言，一般條款的不確定性導致其極易被濫用，互聯網專條也無法適用到公開數據的爬取行為上，司法實踐中缺乏統一的裁判標準，賠償金額也缺乏量化標準。對此，可以從立法和司法兩個層面進行完善，以期更好地適用《反不正當競爭法》對互聯網公開數據爬取行為予以規制。具體而言，在立法上，增設公開數據不正當競爭的行為類型；在司法上，完善裁判思路和賠償金額的計算標準。
中圖分類號：D922文獻標識碼：ADOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2024.12.011
引用格式：胡佳濼. 互聯網公開數據爬取行為的反不正當競爭規制研究［J］.網絡安全與數據治理，2024，43（12）：74-79.
引用格式：胡佳濼. 互聯網公開數據爬取行為的反不正當競爭規制研究［J］.網絡安全與數據治理，2024，43（12）：74-79.
Research on anti-unfair competition regulation of Internet public data crawling behavior
Hu Jialuo
People′s Public Security University of China
Abstract： There is no consensus on the regulatory path of public data crawling in the academic community, and there is no legislation on the ownership of data. The judicial community can only base its judgment on the 'Anti-Unfair Competition Law'. However, the anti-unfair competition law has problems in both legislation and judicature. Specifically, the uncertainty of general provisions makes it easy to be abused, and Internet articles cannot be applied to the crawling behavior of public data. There is a lack of uniform judgment standards in judicial practice, and the amount of compensation also lacks quantitative standards. In this regard, it can be improved from the legislative and judicial levels in order to better apply the 'Anti-Unfair Competition Law' to regulate the crawling of Internet public data. Specifically, in terms of legislation, the types of acts of unfair competition in public data should be added ; in the judiciary, the referee′s thinking and the calculation standard of the amount of compensation should be improved.
Key words : open data ; data crawling ; anti-unfair competition
引言
數字經濟的快速發展使得數據已經成為了新時代的“石油”，數據相關的法律問題也引起國內外學者的廣泛關注。數據價值的實現和提升，只有在數據流通過程中才能完成，數據的生命在于流通。數據爬取是實現數據流通的重要方式，通過數據爬取可以跳過相同的收集數據的勞動，直接進入后續的數據運用環節，從而節省大量的時間、金錢和人力成本。實踐中公開數據爬取的糾紛屢見不鮮，不少經營者擅自使用技術手段或超過授權范圍爬取其他經營者的公開數據，并對其他經營者造成實質性替代，極大地損害了原數據控制者的利益，對市場競爭秩序也會產生一定的破壞。目前立法機關尚未對這種公開數據爬取行為的規制發布相關法律規范，司法實踐中也尚未出臺具體司法解釋，法院由于缺乏數據權屬的立法依據，往往傾向于以《反不正當競爭法》進行判案。究竟如何更好地運用競爭法規制公開數據爬取行為？既防止以“數據流通”為名的數據寄生，又防止以“數據保護”為幌子的數據封鎖，立法有待完善。司法斷案的需求與立法制度的缺憾這兩者之間存在的矛盾，正是研究這一課題的必要性所在。
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作者信息：
胡佳濼
(中國人民公安大學，北京100038)
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