當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月14日，美國商務(wù)部發(fā)布了一項(xiàng)最終規(guī)則，將禁止美國銷售及進(jìn)口來自中國和俄羅斯的聯(lián)網(wǎng)汽車硬件和軟件系統(tǒng)，以及聯(lián)網(wǎng)汽車成品。美國拜登政府稱，這是為了保護(hù)美國免受中國和俄羅斯利用美國聯(lián)網(wǎng)車輛供應(yīng)鏈所構(gòu)成的相關(guān)國家安全風(fēng)險(xiǎn)，確保美國的汽車供應(yīng)鏈具有抵御外國對(duì)手網(wǎng)絡(luò)威脅的韌性和安全性。

聯(lián)網(wǎng)車輛由許多互聯(lián)組件和系統(tǒng)組成，例如Wi-Fi、藍(lán)牙、移動(dòng)電話和衛(wèi)星連接，旨在為消費(fèi)者提供更大的便利，同時(shí)提高駕駛員、乘客和行人的安全。美國白宮在簡報(bào)中指控稱，外國對(duì)手參與聯(lián)網(wǎng)車輛的供應(yīng)鏈，對(duì)當(dāng)今道路上行駛的大多數(shù)車輛構(gòu)成了重大威脅，使惡意行為者能夠不受限制地利用這些連接系統(tǒng)及其收集的數(shù)據(jù)。在中國汽車制造商咄咄逼人地尋求增加其在美國和全球汽車市場的份額之際，通過這項(xiàng)最終規(guī)定，拜登總統(tǒng)正在履行其承諾，確保美國關(guān)鍵供應(yīng)鏈的安全和我們的國家安全。

美國的交通運(yùn)輸系統(tǒng)對(duì)于促進(jìn)商業(yè)、提供基本服務(wù)以及支持日常生活至關(guān)重要。這項(xiàng)規(guī)則可以確保美國的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施不會(huì)面臨外國對(duì)手控制的供應(yīng)鏈所構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)，從而防止惡意行為者伺機(jī)破壞美國的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。

除關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施面臨的風(fēng)險(xiǎn)外，美國商務(wù)部的評(píng)估還指出，聯(lián)網(wǎng)汽車中使用的某些硬件和軟件可能會(huì)大規(guī)模收集敏感信息，其中包括地理位置數(shù)據(jù)、音頻和視頻記錄以及其他生活模式分析信息。

這項(xiàng)最終規(guī)則是對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行為期一年的審查以及與行業(yè)和國際合作伙伴進(jìn)行廣泛磋商的結(jié)果。它將禁止進(jìn)口或銷售由與中國或俄羅斯有關(guān)聯(lián)的實(shí)體設(shè)計(jì)、開發(fā)、制造或供應(yīng)的某些聯(lián)網(wǎng)汽車系統(tǒng)。這包括車輛連接系統(tǒng) (VCS) 或?qū)④囕v連接到外界的系統(tǒng)和組件，其中包括通過藍(lán)牙、移動(dòng)電話、衛(wèi)星和Wi-Fi模塊連接， 以及自動(dòng)駕駛系統(tǒng) (ADS)，后者允許車輛可獨(dú)立于駕駛員進(jìn)行高度自動(dòng)駕駛車輛操作。

該規(guī)則還包括限制進(jìn)口或銷售中國和俄羅斯制造的使用VCS和ADS軟件的聯(lián)網(wǎng)汽車，以及限制進(jìn)口VCS硬件設(shè)備。

其中，對(duì)軟件的限制將從2027年車型年開始生效，對(duì)硬件的限制將從2030年車型年開始生效。

這項(xiàng)規(guī)則還禁止由中國或俄羅斯擁有、控制或接受其管轄或指令的實(shí)體在美國銷售聯(lián)網(wǎng)汽車——即使這些車輛是在美國制造的。這項(xiàng)禁令將于2027年車型年開始生效。

雖然這項(xiàng)最終規(guī)則僅適用于乘用車，但美國商務(wù)部今天還宣布有意制定一項(xiàng)規(guī)則，以解決外國對(duì)手參與商用聯(lián)網(wǎng)車輛或車輛總重超過10000磅的車輛供應(yīng)鏈的問題，原因是上述車輛對(duì)國家安全和公共安全構(gòu)成重大且獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)。美國商務(wù)部還將繼續(xù)考慮利用其權(quán)限，處理可能對(duì)聯(lián)網(wǎng)車輛ICTS供應(yīng)鏈構(gòu)成威脅的個(gè)體實(shí)體。

美國商務(wù)部表示，在制定這項(xiàng)最終規(guī)則時(shí)，其與業(yè)界進(jìn)行了磋商，以確保各項(xiàng)行動(dòng)都能最大限度地保護(hù)美國國家安全，同時(shí)最大限度地減少意外后果或?qū)κ袌龅母蓴_。

中國外交部回應(yīng)

在1月15日舉行的中國外交部例行記者會(huì)上，外交部發(fā)言人郭嘉昆在回應(yīng)外媒記者提問時(shí)表示，美方以所謂“國家安全”為由，限制中國網(wǎng)聯(lián)車軟硬件及整車在美國使用，毫無事實(shí)根據(jù)，有關(guān)做法干擾企業(yè)的經(jīng)濟(jì)商業(yè)合作，違反市場經(jīng)濟(jì)和公平競爭原則，是典型的保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)脅迫，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。中方敦促美方停止泛化國家安全的錯(cuò)誤做法，停止對(duì)中國企業(yè)的無理打壓，中方將采取必要措施堅(jiān)決維護(hù)自身合法權(quán)益。