核心提示：戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃初定于9月份下發(fā)，隨后將陸續(xù)出臺各個領域的具體發(fā)展規(guī)劃，以及中央和地方的配套支持政策。戰(zhàn)略性新興產業(yè)的巨大市場蛋糕，正在面臨切分。

　　5月下旬，《財經國家周刊》從有關部委獨家獲悉，戰(zhàn)略性新興產業(yè)方向已進一步厘定為7個領域、23個重點方向。“新七領域”為“節(jié)能環(huán)保、新興信息產業(yè)、生物產業(yè)、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)和新材料”。

　　“根據目前的安排，本規(guī)劃意見將在9月份下發(fā)，算上期間科研專題等的用時，如果再作調整，從時間上來講，是來不及的。”一位參與新興產業(yè)規(guī)劃制定的人士告訴《財經國家周刊》。

　　這意味著，新興戰(zhàn)略產業(yè)框架，基本已成定局。

　　七大領域浮現

　　從2010年年初起，國家發(fā)改委、科技部、財政部、工信部四部委聯合制定下發(fā)了《關于加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》代擬稿，經過半年的意見征求，主要領域從7個擴為9個，現在又改為7個，但前后7個領域的產業(yè)內容已發(fā)生變化。

　　據《財經國家周刊》記者了解，戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃初步定于9月份下發(fā)，隨后將陸續(xù)出臺各個領域的具體發(fā)展規(guī)劃，以及中央和地方的配套支持政策。

　　這一宏大規(guī)劃，被業(yè)內人士看作繼“4萬億”后中國政府啟動的最大規(guī)模的產業(yè)計劃。而這一計劃，已瞄準發(fā)展結構的根本轉變。

　　在七大領域中，每一個大的領域中又確定了具體的分項。

　　在“節(jié)能環(huán)保”中，將重點突破高效節(jié)能、先進環(huán)保、循環(huán)利用;

　　“新興信息產業(yè)”將聚焦下一代通信網絡、物聯網、三網融合、新型平板顯示、高性能集成電路和高端軟件;

　　“生物產業(yè)”將主要面向生物醫(yī)藥、生物農業(yè)、生物制造;

　　“新能源”中，核能、太陽能、風能、生物質能將領銜;

　　此前備受關注的“新能源汽車”，主要發(fā)展方向確定為插電式混合動力汽車和純電動汽車;

　　“高端裝備制造業(yè)”領域，提出了重點發(fā)展航空航天、海洋工程裝備和高端智能裝備;

　　“新材料”中分列了特種功能和高性能復合材料兩項。

　　在“十大產業(yè)振興規(guī)劃”之后，“戰(zhàn)略性新興產業(yè)”已經被認為是振興經濟的又一重大舉措，因為幾大部委的領銜介入，此后的政府大規(guī)模投資也被市場普遍期待，所以這也被認為是繼國家“4萬億”投資計劃之后又一個大型產業(yè)投資計劃。

　　與“4萬億”計劃有本質不同的是，此次投資計劃指向的是中國轉變發(fā)展方式的根本變革。國家發(fā)改委副主任張曉強說，“之前的‘4萬億投資規(guī)劃’和‘十大產業(yè)振興規(guī)劃’，都是在擴大內需，加強基礎建設的角度，結合傳統(tǒng)產業(yè)的改造和提升，而現在的戰(zhàn)略性新興產業(yè)則是轉向至新興產業(yè)項目。”

　　與此同時，戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃的制定，從時間上來講，也與明年開始實施的“十二五規(guī)劃”相銜接。國家發(fā)改委也已確定，在“十二五”規(guī)劃編制中，將戰(zhàn)略性新興產業(yè)的編制作為重點。