中國國家發(fā)改委正式公告了《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》全文，制定2016到2020年間的能源發(fā)展藍圖和行動綱領。在太陽能光伏方面，該文目標發(fā)展60GW以上之分布式光伏，并力爭2020年平價上網(wǎng)。

該文指出，全球能源結構正在轉變，除技術持續(xù)創(chuàng)新、講求永續(xù)發(fā)展、走向智能化之外，國際間的競爭也愈趨復雜。在“十二五”期間，中國面臨傳統(tǒng)能源過剩、可再生能源發(fā)展出現(xiàn)瓶頸的問題，且全國整體能源運用效力較低，整合度不足，在推動能源轉型方面的機制不夠完善。

為此，中國國家發(fā)改委下發(fā)《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，針對燃煤、煉油、水電、核電、風電、太陽能、生質能與其他、石油、天然氣等能源進行轉型規(guī)劃，同時提出電網(wǎng)、油氣管線、儲能設施等電力相關建設的發(fā)展方針。

中國已將2020年的太陽能目標訂在“110GW以上”，包括5GW太陽能熱、45GW地面型光伏、60GW分布式光伏。技術進步、降低成本、擴大市場、完善體系、優(yōu)化開發(fā)布局、優(yōu)先發(fā)展分布式光伏發(fā)電、推動“光伏+”多元應用、促進規(guī)模化發(fā)展、推動“三北”地區(qū)光伏電站建設、建立棄光預警機制并降低棄光率等，是內文所提到關于太陽能相關的發(fā)展目標。光伏發(fā)電也將爭取在2020年于用戶側落實平價上網(wǎng)。