我國數據跨境流動的形勢、現狀與機制研究——以自貿區為例
網絡安全與數據治理
徐浩1，王建1，王思博1，黃巖2
1.中電數創（北京）科技有限公司；2.中電數據產業集團有限公司
摘要： 為探索符合我國國情的數據跨境流動機制，選取在發展機制上具有先行先試優勢的自貿區為樣本，通過文獻分析、案例分析，歸納總結了數據跨境流動當前面臨的國內外形勢，挖掘出數據跨境在高效便利安全上不足的相關問題，提煉出自貿區在數據跨境領域的主要實踐經驗和特點，從技術、服務、制度三方面提出建議，以期為打造中國特色的數據跨境流動機制提供借鑒。
中圖分類號：F49文獻標識碼：ADOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2025.06.008
引用格式：徐浩，王建，王思博，等. 我國數據跨境流動的形勢、現狀與機制研究——以自貿區為例［J］.網絡安全與數據治理，2025，44（6）：56-61,81.
引用格式：徐浩，王建，王思博，等. 我國數據跨境流動的形勢、現狀與機制研究——以自貿區為例［J］.網絡安全與數據治理，2025，44（6）：56-61,81.
Research on the situation, current status, and mechanism of cross-border data flow in China——taking the free trade zone as an example
Xu Hao1，Wang Jian1，Wang Sibo1，Huang Yan2
1.China Electronics Digital Innovation (Beijing) Technology Co., Ltd.；2.China Electronics Data Corporation
Abstract： To explore a cross-border data flow mechanism that aligns with China′s national conditions, we selected Free Trade Zones (FTZs) with pioneering advantages in development mechanisms as our sample. Through a meticulous blend of literature review and case study analysis, we synthesized the current domestic and international landscape of cross-border data flow. We revealed challenges pertaining to insufficient efficiency, convenience, and security in cross-border data operations, and extracted pivotal practical experiences and characteristics from the FTZs in the realm of cross-border data flow. Based on these insights, we formulated recommendations across technology, services, and systems, aiming to provide invaluable perspectives for constructing a cross-border data flow mechanism that embodies Chinese characteristics.
Key words : free trade zone; cross-border data space; cross-border data services; cross-border data system
引言
數據要素在全球貿易發展中日益重要，數據跨境流動已成為全球經濟復蘇的必要條件，成為數字經濟時代全球化發展的重要特征。自由貿易實驗區（以下簡稱“自貿區”）作為我國對外貿易的先鋒，積極利用自身制度和政策創新優勢，加速開展數據跨境流動探索，已成為數據跨境流動機制創新的前沿陣地，為數據跨境流動積累新經驗。本文以自貿區為例，重點探討了當前數據跨境流動的堵點、痛點、難點，自貿區在數據跨境流動的實踐探索，以及哪些方向可以成為下一步發展關鍵，以期為我國數據跨境流動機制的構建提供借鑒。
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作者信息：
徐浩1，王建1，王思博1，黃巖2
(1.中電數創（北京）科技有限公司，北京100190；
2.中電數據產業集團有限公司，廣東深圳518000）
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